“兩個(gè)暫?！保浩逖勐渥?盤活全局

　　“兩個(gè)暫?！闭邔?duì)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著“四兩撥千斤”的效果，其引發(fā)的海南經(jīng)濟(jì)“兩升兩降”的背后，彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，海南經(jīng)濟(jì)雖“形有波動(dòng)”，但“勢(shì)仍向好”的大邏輯。

　　-海南日?qǐng)?bào)觀察員 梁振君

　　在今天舉行的全國(guó)兩會(huì)海南代表團(tuán)團(tuán)組開放日上，央視記者向省長(zhǎng)劉賜貴提問：“去年海南實(shí)施了房地產(chǎn)‘兩個(gè)暫?！?，有人擔(dān)心會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響，海南房地產(chǎn)狀況如何？”

　　對(duì)于記者拋出的問題，劉賜貴并未回避：“海南房地產(chǎn)發(fā)展得很好、很健康。”省長(zhǎng)的自信和底氣，源于“兩個(gè)暫?！焙蠛Ｄ戏康禺a(chǎn)大賣，商品住房庫存去化期一年下降22個(gè)月，房地產(chǎn)去庫存調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快的事實(shí)，源于對(duì)房地產(chǎn)依賴程度較高的海南經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“兩升兩降”(全省生產(chǎn)總值和地方一般公共預(yù)算收入均同比上升，房地產(chǎn)開發(fā)投資占整個(gè)固投比重和稅收占比均下降)的可喜局面。

　　所謂“兩個(gè)暫?！?，是去年2月份以來，海南省委、省政府適時(shí)出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策，核心是對(duì)商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的縣市，暫停辦理新增商品住宅及產(chǎn)權(quán)式酒店用地供應(yīng)，暫停新建商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建審批。

　　海南是中國(guó)唯一的熱帶島嶼省份，海南島是全國(guó)人民休閑度假型置業(yè)的熱門選擇，越來越多的國(guó)人涌入海南購(gòu)房置業(yè)。在國(guó)人看來，買海南房不僅是買健康，更是選擇一種有遠(yuǎn)見的享受生活的方式。然而，在這塊土地資源極其珍貴的寶島上，房子品質(zhì)參差不齊，戶型和配套差、物業(yè)管理水平低、虛假?gòu)V告和宣傳等問題地產(chǎn)的存在，一定程度上影響了“海南房”的品質(zhì)和口碑，“北京買房，海南送房”廣告的存在，即是對(duì)海南房地產(chǎn)深層問題的折射和反映。

　　海南沒有過剩產(chǎn)能，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是去庫存。實(shí)施“兩個(gè)暫停”，猶如棋眼落子，全局盤活，加快了普通商品住房向高端地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、健康地產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性地產(chǎn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快了海南房地產(chǎn)去庫存調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐，充分發(fā)揮了有限土地資源的最大價(jià)值。

　　實(shí)踐證明，“兩個(gè)暫?！薄@個(gè)看似有風(fēng)險(xiǎn)甚至有點(diǎn)釜底抽薪意味的政策，恰恰起到了政策倒逼的良性效果：一是用政策倒逼去庫存；二是用政策倒逼房地產(chǎn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，不斷提升海南房地產(chǎn)品質(zhì)和水平。數(shù)據(jù)顯示，2016年海南房屋銷售面積、銷售額分別增長(zhǎng)43.4%和51.6%，商品房庫存減少930萬平方米，去化期從45個(gè)月大幅下降到23個(gè)月，房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持健康發(fā)展。

　　“兩個(gè)暫?！闭呓o國(guó)際旅游島帶來的驚喜，遠(yuǎn)不止快速去庫存。海南商品住房庫存去化期大幅下降的同時(shí)，海南經(jīng)濟(jì)還出現(xiàn)了“兩升兩降”的喜人勢(shì)頭，影響深遠(yuǎn)。

　　眾所周知，房地產(chǎn)業(yè)是海南的支柱產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)業(yè)為海南國(guó)際旅游島建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，海南經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高度依賴房地產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，如何促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)成形成勢(shì)，不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力，已然成為影響國(guó)際旅游島長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題。

　　去年以來，我省實(shí)施“兩個(gè)暫停”政策的同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)，把旅游產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等12個(gè)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，持續(xù)發(fā)力，同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資，打造最好最美海南。

　　“兩個(gè)暫?！睂?shí)施一年多以來，對(duì)房地產(chǎn)依賴程度較高的海南經(jīng)濟(jì)，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)中求進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過年初預(yù)期目標(biāo)或達(dá)到預(yù)期上限，去年GDP超4000億元，增速達(dá)7.5%，時(shí)隔3年實(shí)現(xiàn)一個(gè)千億元跨越；地方一般公共預(yù)算收入637.5億元，同口徑增長(zhǎng)8.8%；特別是房子賣得最多的一年的前提下，房地產(chǎn)開發(fā)投資占整個(gè)固投比重居然還下降3.1個(gè)百分點(diǎn)，稅收占比也大幅下降，堪稱海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)志。

　　另外，“兩個(gè)暫?！钡膶?shí)施，逐漸改變了海南各市縣對(duì)房地產(chǎn)業(yè)依賴較大的狀況，海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。無可辯駁的量化數(shù)據(jù)和事實(shí)，再次證明“兩個(gè)暫?！闭叩贡频膹?qiáng)大效能。“兩個(gè)暫?！闭邔?duì)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著“四兩撥千斤”的效果，可謂一箭多雕，其引發(fā)的海南經(jīng)濟(jì)“兩升兩降”的背后，彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，海南經(jīng)濟(jì)雖“形有波動(dòng)”，但“勢(shì)仍向好”的大邏輯。

　　兵無常勢(shì)，水無常形?！皟蓚€(gè)暫?！睂?duì)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響立竿見影，海南將審時(shí)度勢(shì)，綜合施策，為海南經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。 (本報(bào)北京3月7日電)