海南省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)

專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室 中共海南省紀(jì)委辦公廳

關(guān)于3起整治形式主義為基層減負(fù)

典型問題的情況通報(bào)

近期，省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同省紀(jì)委辦公廳對(duì)3起典型問題進(jìn)行通報(bào)。具體如下：

1.省衛(wèi)生健康委落實(shí)精簡(jiǎn)文件要求不到位，制發(fā)工作要點(diǎn)等業(yè)務(wù)文件缺乏統(tǒng)籌。《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》明確要求嚴(yán)控文件數(shù)量，部門發(fā)文嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理和總量管控。2025年一季度，省衛(wèi)生健康委制定下發(fā)22份工作要點(diǎn)，實(shí)際發(fā)文數(shù)量超過年度發(fā)文計(jì)劃數(shù)量。其中，《海南省健康海南建設(shè)委員會(huì)(愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì))2025年工作要點(diǎn)》已經(jīng)部署全省衛(wèi)生健康領(lǐng)域年度工作，各處室還分別制發(fā)專項(xiàng)工作要點(diǎn)安排業(yè)務(wù)工作，有的處室甚至還制發(fā)2份工作要點(diǎn)，一些內(nèi)容交叉重復(fù)。省衛(wèi)生健康委發(fā)文統(tǒng)籌管理不到位，制發(fā)業(yè)務(wù)文件數(shù)量多、內(nèi)容雜，缺乏有效精簡(jiǎn)整合，增加基層負(fù)擔(dān)。

2.?？谑星謇硪?guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)不到位，違規(guī)開展生活垃圾分類創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)。《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》明確要求，市縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不開展創(chuàng)建示范活動(dòng)。2024年4月，?？谑姓k公室印發(fā)《?？谑?024年生活垃圾分類工作方案》，要求推進(jìn)生活垃圾達(dá)標(biāo)(示范)小區(qū)創(chuàng)建和認(rèn)定工作,完成創(chuàng)建300個(gè)生活垃圾分類星級(jí)單位（企業(yè)），并給各區(qū)分配下達(dá)創(chuàng)建認(rèn)定任務(wù)指標(biāo)。《若干規(guī)定》印發(fā)實(shí)施后，?？谑腥肆Y源和社會(huì)保障局未將該項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)納入清理范圍，?？谑幸参疵鞔_取消創(chuàng)建工作，區(qū)和鎮(zhèn)（街）仍然按要求每月開展創(chuàng)建工作。2025年3月，?？谑衅鸩葜贫ā逗？谑?025年生活垃圾分類工作方案（征求意見稿）》，仍然要求繼續(xù)推進(jìn)居住小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、景區(qū)等生活垃圾分類達(dá)標(biāo)（示范）創(chuàng)建、驗(yàn)收及授牌工作。?？谑星謇硪?guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)不到位，影響為基層減負(fù)要求落地見效。

3.白沙黎族自治縣隨意將走訪摸排企業(yè)融資需求工作任務(wù)安排給村級(jí)組織，增加基層工作負(fù)擔(dān)。按照省支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制部署，白沙黎族自治縣從2024年11月起組織開展兩輪“千企萬(wàn)戶大走訪”摸排工作，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、組合走訪，了解本地小微企業(yè)情況和融資需求，及時(shí)解答政策、回應(yīng)訴求。白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)未經(jīng)縣委縣政府部署，直接將村(社區(qū))工作事務(wù)清單之外的走訪摸排工作任務(wù)安排給村和社區(qū)，任務(wù)多的社區(qū)需要走訪排查上千戶企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，不但要填報(bào)企業(yè)基本信息、融資信息等多項(xiàng)內(nèi)容，還要企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名和走訪拍照留存?；鶎油痉从常搴蜕鐓^(qū)沒有金融服務(wù)職能，工作人員也不熟悉融資貸款政策，通過走訪摸排推動(dòng)融資實(shí)際效果并不理想，增加很多工作負(fù)擔(dān)。

以上典型問題反映出我省一些市縣和部門整治形式主義責(zé)任落實(shí)不到位，為基層減負(fù)效果存在差距。各級(jí)各部門要結(jié)合開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述，鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，緊盯基層反映強(qiáng)烈的難題堵點(diǎn)，從嚴(yán)糾治苗頭性、傾向性問題，舉一反三推進(jìn)典型問題整改，進(jìn)一步鞏固和拓展整治成效。