南海網(wǎng)記者 利聲富

　　“這些套種在芒果地里的矮柱草既可防止水土流失，又可減少芒果地施除草劑等農藥對赤田水庫飲用水源的農業(yè)面污染，從而筑牢城市供水‘生命線’。”三亞市農業(yè)農村局科教科相關負責人看著芒果地里郁郁蔥蔥的矮柱草說。為避免赤田水庫二級保護區(qū)內因水土流失，雨水沖刷導致芒果園內化肥農藥元素污染水庫水質，三亞、保亭兩個市縣創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護補償機制，啟動赤田水庫流域生態(tài)補償機制創(chuàng)新試點。

　　化肥農藥使用量減少二三成、氮磷下降最高70%、赤田水庫水質長期保持Ⅱ類水質……中國熱帶農業(yè)科學院監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，三亞、保亭兩個市縣創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護補償機制取得明顯成效。該案例不僅守住城市供水的“生命線”，而且入選生態(tài)環(huán)境部生態(tài)保護補償?shù)湫桶咐?，為各地推動生態(tài)保護補償提供可復制、可推廣、可借鑒的經驗。

　　那么，三亞、保亭兩個市縣創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護補償機制都有哪些措施？其給農業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來什么變化？

　　赤田水庫二級保護區(qū)芒果地種植的矮柱草。記者 利聲富 攝

　　三亞保亭聯(lián)動探索可復制經驗

　　赤田水庫坐落于三亞市與保亭黎族苗族自治縣交界處，是三亞重要的城市集中式飲用水水源地，每日供水量約22萬噸，約占三亞飲用水總供水量50%。其生態(tài)環(huán)境狀況，對三亞供水安全以及區(qū)域可持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重作用。但水庫四周種植芒果等農作物的施肥噴藥，使水庫的水質受到一定影響。

　　依托三亞經濟圈一體化工作機制，三亞和保亭攜手開展赤田水庫流域綜合治理，探索“成本共擔、效益共享、合作共治”的跨區(qū)域生態(tài)保護補償新機制。出臺《赤田水庫流域生態(tài)補償機制創(chuàng)新試點工作方案》形成以1個工作方案為統(tǒng)領、N個方案為支撐的“1+N”政策方案體系，制定涵蓋綜合治理、生態(tài)保護補償、監(jiān)測評價、資金使用、考核評估五大方面12個方案，構建起“資金補償—流域治理—監(jiān)測評價—動態(tài)評估—監(jiān)管考核—督察整改”的閉環(huán)工作機制。對于跨地區(qū)的工程項目，三亞與保亭創(chuàng)新審批機制，采取跨市縣聯(lián)合審批方式，縮短審批時間。

　　此外，海南還從建立協(xié)調聯(lián)動機制、資金激勵、積極探索產業(yè)融合機制、營造社會共治氛圍等方面著力推動赤田水庫流域生態(tài)補償機制創(chuàng)新試點工作。

　　通過一系列的創(chuàng)新舉措，赤田水庫流域水質不斷好轉，同時也為海南流域治理、生態(tài)保護補償、生態(tài)產品價值實現(xiàn)和“六水共治”探索了可復制、可推廣的經驗。

　　從源頭到末端多維度精準施策

　　控源是農業(yè)面污染治理的關鍵，只有摸清找準“癥結”后才能精準施策。找準農業(yè)面源污染主要來源后，三亞市農業(yè)農村局通過“源頭減量、過程攔截、末端治理”的技術路徑，找到芒果園里養(yǎng)草控草提地力，構建水庫緩沖帶保持水土，解決農業(yè)面污染等新途徑。

　　“源頭上，通過釋放天敵以螨治蟲、裝太陽能燈殺蟲等綠色防控手段使得農藥和化肥使用量減少30%以上。”三亞市農業(yè)農村局相關負責人介紹。為加強赤田水庫流域生態(tài)環(huán)境保護和治理，三亞推動赤田水庫飲用水源一級保護區(qū)退果還林的同時，對二級保護區(qū)進行整治，推動水庫的綠色防控，實現(xiàn)減肥、減藥、減少面源污染的“三減目標”。

　　“這個太陽能殺蟲燈太實用了，害蟲誘殺率90%以上，安裝一個就解決十多畝芒果蟲害問題。”在三亞市赤田水庫二級保護區(qū)一種植芒果地里，芒果種植戶董先生說。

　　據(jù)了解，截至目前，三亞已安裝了100多盞太陽能殺蟲燈，覆蓋芒果果園2000多畝。同時，利用無人機釋放天敵統(tǒng)防統(tǒng)治4000多畝次，對芒果薊馬防效維持在75%以上。并通過套袋減少害蟲對芒果果實侵害，從而減少農藥使用。

　　加強過程攔截，降低污染傳輸是又一個精準的施策。“我們通過生物炭改良土壤、林下種草建立緩沖帶以及試點生物炭堤等方式，有效攔截污染物進入水庫。這不僅減少水土流失，還提高土壤對污染物的攔截固持能力，極大程度減少污染物流入水庫的風險。”三亞市農業(yè)農村局相關負責人介紹。

　　在芒果地種植矮柱草，是一種以草抑草綠色生態(tài)的土壤管理方法。其不僅可抑制雜草生長，還具有改良土壤質量、改善果園微氣候環(huán)境、提高果實產量及品質等多種作用。也有利于發(fā)展“果-草-牧”等復合循環(huán)農業(yè)模式，減少除草劑的使用。

　　肥料袋、農藥瓶、廢棄地膜……4月15日，記者在三亞市海棠區(qū)南田居東風隊農業(yè)廢棄物回收站看到，芒果種植戶將使用過的廢棄物逐一放進回收站。

　　在赤田水庫二級保護區(qū)內設立農業(yè)廢棄物回收站，采用“農戶自覺清理+環(huán)保公司專人回收”模式回收農業(yè)廢棄物，是三亞強化赤田水庫二級保護區(qū)農業(yè)面污染末端治理舉措之一。

　　據(jù)了解，截至目前，幾個廢棄物回收站已回收農業(yè)廢棄物110多噸，確保回收處置率達85%以上，切實解決了種植業(yè)末端污染問題。同時，通過增殖放流以漁凈水，控制水體浮游生物生物量，達到改善水質效果。

　　探索綠色種植模式實現(xiàn)降本增效

　　傳統(tǒng)農業(yè)面臨資源消耗大、環(huán)境污染嚴重等問題，而生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式能有效緩解這些矛盾。為此，三亞、保亭兩個市縣探索綠色種植模式，實現(xiàn)降本增效。

　　在探索產業(yè)融合機制方面，三亞探索開展藤橋河流域生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，以藤橋河流域南藥、沉香種植和加工產品等生態(tài)產品優(yōu)勢，帶動旅游、康養(yǎng)等產業(yè)發(fā)展，推動藤橋河流域整體生態(tài)產品的保值增值。保亭剛引入社會資金參與生態(tài)循環(huán)農業(yè)試點工作，在芒果林下種植魔芋、菌菇等經濟作物，并延長產業(yè)鏈，對產品進行深加工，打造“赤田”品牌。

　　“這兩年，為做好赤田水庫林下種植示范，我們因地制宜發(fā)展林下經濟，通過發(fā)展林下食用菌種植產業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，帶動農業(yè)增效、農民增收，實現(xiàn)生態(tài)致富雙豐收。”三亞市農業(yè)農村局相關負責人介紹。

　　據(jù)了解，依托赤田水庫流域豐富的耕地和林地資源，三亞、保亭兩地積極謀劃推動綠色農業(yè)科技示范園項目，轉變傳統(tǒng)熱帶水果種植結構，消減農業(yè)面源污染，形成高附加值、綠色精品農業(yè)發(fā)展模式。

　　位于保亭境內的赤田水庫流域二級保護區(qū)的生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范基地，通過探索生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，對原有種植園進行生態(tài)化改造，不僅有效促進傳統(tǒng)種植模式向生態(tài)循環(huán)農業(yè)轉變，也推動了農旅產業(yè)融合發(fā)展，打造成集種植示范、鄉(xiāng)村休閑旅游等多功能于一體的生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范基地。

　　此外，三亞、保亭兩地還引導農戶調整種植結構，從傳統(tǒng)單一的芒果種植，轉向經濟效益高、用藥用肥較少的榴蓮蜜、榴蓮等高附加值品種種植，截至目前，已累計引導農戶優(yōu)選榴蓮蜜6000余株。并制定高效栽培技術規(guī)程，科學指導農戶種植，不僅有效減少農業(yè)面源污染，進一步改善赤田水庫水質，而且實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與農戶增收創(chuàng)收的雙贏局面。

　　推農產品碳足跡管理打造特色品牌

　　低碳既是一種生活方式，更是一種可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保責任。熱帶水果有了碳足跡后，綠色發(fā)展“錢前”更廣闊。

　　芒果作為海南特色熱帶水果，在國際市場上廣受消費者青睞。為進一步鞏固海南特色產業(yè)優(yōu)勢、賦能芒果綠色屬性，三亞在赤田水庫二級保護區(qū)開展熱帶水果碳足跡認證及碳標簽創(chuàng)制，自主研發(fā)果園土壤固碳和溫室氣體排放的計量模型，以及生命周期評價-水果碳足跡方法學。

　　“目前，我們成功將生物質炭土壤改良技術應用于三亞榴蓮、蓮霧、芒果綠色低碳種植示范基地，實現(xiàn)種植過程中碳排放降低超過30%，顯著提升土壤固碳能力。”三亞市農業(yè)農村局相關負責人介紹。自2022年以來，三亞在赤田水庫二級保護區(qū)3500余畝芒果園內累計施用2101噸生物炭改良土壤，平均每畝投入0.6噸生物炭，充分利用生物炭多孔隙、比表面積大、吸附能力強的特點，有效攔截污染物進入水庫，有力推動三亞農業(yè)產業(yè)綠色發(fā)展。

　　更加生態(tài)有機的種植方式，讓赤田水庫流域二級保護區(qū)芒果品質顯著提升，有助于打造特色品牌，推動產業(yè)化增值。海南農墾神泉集團公司順勢打造“神泉芒果”品牌，建設質量管理體系，制定神泉芒果團體標準，設計帶赤田水庫元素的Logo，以公司800畝核心基地為GAP示范，帶動周邊450余戶農戶種植綠色芒果。2024年，該品牌獲得農業(yè)農村部農產品質量安全中心頒發(fā)的中國良好農業(yè)規(guī)范認證證書，有效提升芒果質量和產業(yè)化水平，有力推動熱帶特色高效農業(yè)發(fā)展。