75載奮進(jìn)路 自貿(mào)揚(yáng)帆新征程——慶祝海南解放75周年高質(zhì)量發(fā)展巡禮

以港航物流為突破口，布局“雙向雙樞紐”國際海港

儋州洋浦打造海南自貿(mào)港鏈接全球重要門戶

■ 海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉夢(mèng)曉

清晨，洋浦港汽笛聲穿透晨霧，“中國洋浦港”籍國際船舶往來穿梭，巨型集裝箱船舶接卸貨物；在港外錨地，內(nèi)外貿(mào)同船船舶正加注保稅油……

新的舉措，新的成果，成就更有可塑性的儋州洋浦。

2025年，是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年。作為海南自貿(mào)港建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)，儋州洋浦正以港航物流為突破口，以“硬核基建+制度創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動(dòng)，全力打造“雙向雙樞紐港”（中國國內(nèi)南北航線的南樞紐港，東南亞地區(qū)至北美東行的東西航線東樞紐港），加速構(gòu)建與自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代化物流體系。

洋浦國際集裝箱碼頭一派繁忙景象。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳元才 攝

加快設(shè)施建設(shè) 投資600億元建設(shè)27個(gè)港航項(xiàng)目

近日，越南籍船舶“瀝青2”號(hào)輪?？吭趪队蛢?chǔ)油品化工碼頭720#泊位裝載瀝青，成為到訪該碼頭的首艘貨運(yùn)船舶。

720#泊位是洋浦港國投（洋浦）油氣儲(chǔ)運(yùn)有限公司最新建成的油品化工碼頭，與之相鄰的710#泊位也同期建成投用，形成相互呼應(yīng)之態(tài)，能同時(shí)迎接3萬噸級(jí)船舶入港。

然而洋浦港天然深水良港的自然優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)來說還有著更大的吸引力。作為從1997年就在洋浦港深耕的國投洋浦港有限公司，除了不斷更新港口服務(wù)能力，更在碼頭建設(shè)上有著更為豐富的規(guī)劃。

“結(jié)合我們的業(yè)務(wù)需求，今年我們將繼續(xù)加大投入，建設(shè)更大能級(jí)的碼頭?！眹堆笃指鄹笨偨?jīng)理謝雨林以實(shí)際的業(yè)務(wù)需求舉例，海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策帶動(dòng)糧油產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，內(nèi)蒙古恒豐小麥加工、澳斯卡菜籽加工、中儲(chǔ)糧儲(chǔ)備等多個(gè)項(xiàng)目相繼落地儋州洋浦。為滿足糧油企業(yè)生產(chǎn)需求，投資建設(shè)10萬噸級(jí)公共糧油碼頭迫在眉睫。

10萬噸級(jí)公共糧油碼頭建成后將產(chǎn)生什么效應(yīng)？他介紹，該碼頭建成后將是海南唯一的10萬噸級(jí)公共糧油碼頭，年通過能力450萬噸，將徹底解決船舶減載靠泊的難題，有效降低糧油企業(yè)物流成本，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

以港口為起點(diǎn)，又以港口為終點(diǎn)，洋浦港作為區(qū)域國際集裝箱樞紐港以及海南最大的貨物進(jìn)出口岸，新泊位的驗(yàn)收通過和對(duì)外啟用將加快完善港口基礎(chǔ)設(shè)施、大幅提升洋浦港貨物集散能力，為海南構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和打造臨港工業(yè)集群提供重要支撐，為助力洋浦打造自貿(mào)港樣板間提供堅(jiān)實(shí)保障。

依照《洋浦港總體規(guī)劃（2024—2035年）》安排，洋浦將建設(shè)27個(gè)港航項(xiàng)目，總投資超600億元，以項(xiàng)目建設(shè)為推手，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、全方位推動(dòng)洋浦港實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在洋浦國際集裝箱碼頭，貨輪有序進(jìn)出港口。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳元才 攝

織密國內(nèi)外航線 計(jì)劃今年穩(wěn)定運(yùn)行集裝箱班輪航線54條

近日，上海泛亞航運(yùn)“秦皇島—天津—小鏟灘”內(nèi)外貿(mào)直航航線開通，為國內(nèi)南北航線再添新路線，為外貿(mào)出口貨物開辟了一條高效運(yùn)輸通道。

按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，“秦皇島—天津—小鏟灘”航線主要服務(wù)于淀粉、玻璃、鋁卷等大宗貨物運(yùn)輸需求，來自秦皇島的外貿(mào)貨物可通過天津港集散，再運(yùn)輸至洋浦國際集裝箱碼頭銜接外貿(mào)干線，最終運(yùn)往世界各地。

相比傳統(tǒng)路徑，新航線大幅縮短運(yùn)輸時(shí)間，有效降低物流成本，同時(shí)增強(qiáng)貨物運(yùn)輸時(shí)效性，顯著提升市場(chǎng)競(jìng)爭力。

不僅是國內(nèi)航線，洋浦港作為對(duì)外鏈接的通道，亦不斷加密內(nèi)外貿(mào)航線，如中東航線由月班加密至雙周班，新開通洋浦至菲律賓馬尼拉和印尼雅加達(dá)直航航線，都有效加強(qiáng)了與國內(nèi)外港口合作。

海南中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司董事長胡可介紹，洋浦港航線規(guī)劃將分4個(gè)方向鋪開：北向鏈接內(nèi)外貿(mào)同船支線與外貿(mào)沿海捎帶路徑，南向鏈接?xùn)|南亞區(qū)域支線，東向鏈接遠(yuǎn)東至北美干線，西向鏈接印巴、中東乃至歐洲干線?！坝?jì)劃將洋浦港建設(shè)成為鏈接內(nèi)外貿(mào)雙循環(huán)的重要國際中轉(zhuǎn)港?！彼f。

隨著西部陸海新通道和海南自貿(mào)港的建設(shè)不斷深入，依托地理位置、港口基礎(chǔ)設(shè)施和政策先行先試優(yōu)勢(shì)，洋浦港正謀劃打造海南自貿(mào)港鏈接全球的重要門戶，布局“雙向雙樞紐”國際海港。

數(shù)據(jù)顯示，2024年洋浦港內(nèi)外貿(mào)航線達(dá)50條，貨物吞吐量6400萬噸、同比增長10.3%；集裝箱吞吐量達(dá)200萬標(biāo)箱，同比增長6.2%，躋身中國主要港口20強(qiáng)。

2025年洋浦港將加密東南亞航線班次，新開通美西南、美東等北美洲際航線；爭取與新加坡港、秘魯錢凱港等建立合作關(guān)系；計(jì)劃全年穩(wěn)定運(yùn)行集裝箱班輪航線54條。

資料圖：在洋浦國際集裝箱碼頭，工人指揮集裝箱有序裝船，碼頭繁忙有序。

提升現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)能級(jí) 促進(jìn)擴(kuò)大開放政策快速落地見效

今年1月，配送船“嘉泰799”輪在洋浦1#港外錨地為來自越南的過境船舶“友好3”輪加注230噸低硫燃料油，免噸稅4萬元，為企業(yè)降低10%的成本，實(shí)現(xiàn)了海南洋浦港外錨地過境船舶加注保稅油首單突破。

“外錨地過境船舶加注保稅油是國際航運(yùn)服務(wù)的重要組成部分，能夠顯著降低船舶運(yùn)營成本，吸引更多國際船舶過境或?？俊！闭f到“首單突破”，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸和港航局副局長侯偉介紹，洋浦港外錨地設(shè)置保稅油加注功能，將進(jìn)一步提升洋浦港的服務(wù)能力，增強(qiáng)其在全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的競(jìng)爭力，助力洋浦港成為國際航運(yùn)樞紐。

洋浦將依托其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和港口條件，打造國際保稅油加注中心。這一目標(biāo)不僅是洋浦港自身發(fā)展的需要，也是落實(shí)西部陸海新通道建設(shè)要求的重要舉措。通過提供高效、便捷、低成本的保稅油加注服務(wù)，旨在使洋浦港成為國際航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)。

不斷提升現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)能級(jí)，促進(jìn)一系列航運(yùn)擴(kuò)大開放政策快速落地見效，對(duì)當(dāng)前的洋浦來說，有著多重實(shí)踐——

2024年12月在洋浦揭牌的海南國際船舶登記管理局，負(fù)責(zé)“中國洋浦港”籍船舶全生命周期管理，首創(chuàng)“全島一港”注冊(cè)機(jī)制，突破了船籍港地域限制。目前，“中國洋浦港”籍登記在冊(cè)國際船舶已達(dá)到54艘，總運(yùn)力超過564萬載重噸，海南國際航行船舶總噸位穩(wěn)居全國第二。

此外，在洋浦開展境內(nèi)建造船舶，企業(yè)可以享受13%增值稅退稅，進(jìn)口船舶免征23%關(guān)稅及增值稅，當(dāng)前累計(jì)為企業(yè)節(jié)省成本超4億元；外籍船員準(zhǔn)入制度突破，允許外籍人員在海南參與船員培訓(xùn)、考試及任職等政策，更加拓展了洋浦航運(yùn)擴(kuò)大開放政策落地見效的寬度。

眼下，儋州洋浦正加快打造港航物流發(fā)展“樣板間”，預(yù)計(jì)到2027年，集裝箱吞吐量將突破350萬標(biāo)箱，較2025年再增長70%；到2035年，港口通過能力將躍升至2.25億噸，并建成全球首個(gè)“智慧綠色零碳樞紐港”。

（海南日?qǐng)?bào)洋浦5月12日電）