封關(guān)之年看海南

實(shí)行投資自由化便利化政策，推動(dòng)中外資本入瓊熱度持續(xù)攀高

海南持續(xù)推進(jìn)高水平投資自由便利

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李夢(mèng)瑤

從0到1，“新面孔”扎根——今年4月，在2025海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)上，三亞相關(guān)部門與新加坡鵬瑞利集團(tuán)簽約，意味著海南自貿(mào)港將迎來(lái)首家外商獨(dú)資醫(yī)院。

從1到N，“老朋友”壯大——自2020年在海南開設(shè)首家門店以來(lái)，短短5年時(shí)間，全球知名連鎖便利店品牌羅森在海南的門店數(shù)量已達(dá)約200家，日均客流量10萬(wàn)人次。

投資者進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展好，正是海南自貿(mào)港投資自由便利的生動(dòng)注腳。

高水平的投資自由便利，是自由貿(mào)易港的重要特征。對(duì)標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)，近年來(lái)，海南穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，積極推進(jìn)投資自由便利，用越開越大的開放大門，推動(dòng)中外資本入瓊熱度持續(xù)攀高。

5月31日，俯瞰?？诮瓥|新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)（生態(tài)CBD）。據(jù)悉，2020年以來(lái)，江東新區(qū)累計(jì)吸引了423家重點(diǎn)企業(yè)入駐，其中包括45家世界500強(qiáng)企業(yè)。 海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 袁琛 攝

優(yōu)服務(wù)，準(zhǔn)入更便利

境外投資者在海南開公司，難不難？起初，美國(guó)公民石先生的猜測(cè)是：有點(diǎn)難。

難在哪兒？過(guò)去，境外投資者無(wú)法通過(guò)“海南e登記”平臺(tái)在線申辦登記備案業(yè)務(wù)，往往需在境內(nèi)找人代辦或線下申辦。“此外，境外自然人辦理設(shè)立登記業(yè)務(wù)時(shí)，需提供其所在地區(qū)出具的自然人身份附加證明文件材料，申辦該文件通常耗時(shí)1至3個(gè)月?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如何“化難為易”？以外資企業(yè)登記“五位一體”改革為抓手，海南持續(xù)提升外資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度——

推動(dòng)部分外資企業(yè)登記全程電子化辦理，免于提交身份附加證明文件；施行港澳非自然人投資者主體資格證明簡(jiǎn)化版公證文書；優(yōu)化外資企業(yè)登記流程，減免多項(xiàng)登記申請(qǐng)材料；率先實(shí)施外國(guó)企業(yè)直接登記制度；構(gòu)建企業(yè)開辦、變更、注銷“三個(gè)一件事”+“免申即享”服務(wù)鏈……

如今在海南，外資企業(yè)開辦辦理環(huán)節(jié)由5個(gè)壓減至1個(gè)，材料壓減超77%。

“不必再找經(jīng)辦人，也不必四處開證明，整個(gè)過(guò)程相當(dāng)順暢?！辈痪们埃壬凇昂Ｄ蟚登記”平臺(tái)上填報(bào)申請(qǐng)表單，并持有效身份證件進(jìn)行身份認(rèn)證、電子簽名，當(dāng)天便領(lǐng)到海南新公司的證照。

讓投資更便利，海南既做審批“減法”，也做服務(wù)“加法”。

今年5月，遠(yuǎn)在丹麥的丹中旅游文化交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉曉明，在海南旅文、市場(chǎng)監(jiān)管部門的主動(dòng)靠前服務(wù)下，遠(yuǎn)程“零跑動(dòng)”完成在瓊開辦旅行社的登記注冊(cè)事宜?！拔铱吹搅撕Ｄ献再Q(mào)港的高效與便捷?！痹谑盏揭粡垇?lái)自?？诘穆眯猩鐦I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后，劉曉明如是說(shuō)。

便利，不止于“一天領(lǐng)證”，也不止于“云上落戶”。

從上線海南國(guó)際投資“單一窗口”，到全國(guó)首個(gè)以立法形式實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，全面推行投資領(lǐng)域極簡(jiǎn)審批，再到推進(jìn)外商投資企業(yè)登記辦理“一件事”，海南不斷降低投資領(lǐng)域制度性交易成本，實(shí)行以過(guò)程監(jiān)管為重點(diǎn)的投資便利制度，探索建立符合自貿(mào)港特色的內(nèi)外資準(zhǔn)入?yún)f(xié)同模式，持續(xù)激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。

數(shù)據(jù)顯示，海南超七成經(jīng)營(yíng)主體為《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》實(shí)施后新增。截至目前，在瓊投資的國(guó)家和地區(qū)達(dá)158個(gè)，人流、物流、資金流、信息流疊加匯聚。

拆門檻，投資更自由

265個(gè)項(xiàng)目簽約，總金額約2336億元，這是2025海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)亮出的“成績(jī)單”。

德國(guó)斯泰恩拜斯大學(xué)將在?？谵k學(xué)，方大集團(tuán)打造海棠灣醫(yī)療健康城項(xiàng)目，來(lái)自法國(guó)的市場(chǎng)研究集團(tuán)益普索在海南建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)跨境交互基地……

從教育到醫(yī)療，再到數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不難發(fā)現(xiàn)，中外投資者在瓊布局正“全面開花”。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確“大幅放寬海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)準(zhǔn)入”。《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》也強(qiáng)調(diào)，“海南自由貿(mào)易港全面放開投資準(zhǔn)入”“海南自由貿(mào)易港對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度”。

誠(chéng)意有多足？看“特別”措施與“最短”清單——

《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見》推出22條具體舉措，切實(shí)放寬醫(yī)療、金融、文化、教育等行業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)門檻；海南施行國(guó)內(nèi)最短外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，為外商投資企業(yè)帶來(lái)大量投資機(jī)會(huì)。

力度有多大？看對(duì)外開放領(lǐng)域持續(xù)“擴(kuò)圍”——

工業(yè)和信息化部于2024年4月發(fā)文，提出海南自由貿(mào)易港開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)，取消對(duì)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)等5類增值電信業(yè)務(wù)的外資股比限制；商務(wù)部等三部門于2024年9月聯(lián)合發(fā)文，允許在海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院，允許外資企業(yè)在海南自貿(mào)港從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用。

一次次的“放開”“放寬”，持續(xù)激發(fā)投資活力，推動(dòng)海南自貿(mào)港不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

“首個(gè)”！2023年9月，海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)迎來(lái)首屆新生，這也是中國(guó)境內(nèi)首個(gè)境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目；

“首發(fā)”！2024年11月，海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)完成首發(fā)任務(wù)，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)正式投入使用；

“首家”！2025年4月，三亞相關(guān)部門與新加坡鵬瑞利集團(tuán)簽約，海南自貿(mào)港將迎來(lái)首家外商獨(dú)資醫(yī)院……

“準(zhǔn)入門檻”的加速拆除，意味著海南自貿(mào)港的“機(jī)遇之門”越開越大。

正如西門子能源全球高級(jí)副總裁、西門子能源中國(guó)董事長(zhǎng)姚振國(guó)所言，正在建設(shè)中的海南自貿(mào)港不斷釋放開放政策優(yōu)勢(shì)，讓企業(yè)深切感受到了中國(guó)改革開放的力度和未來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇。

（海南日?qǐng)?bào)?？?月4日訊）